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Élections législatives lituaniennes de 2024

élections en Lituanie

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Les élections législatives lituaniennes de 2024 ont lieu les 13 et 27 octobre 2024 afin de renouveler pour quatre ans les membres du parlement lituanien, le Seimas.

Précédent 2020 Drapeau de la Lituanie
Élections législatives lituaniennes de 2024
141 sièges du Seimas
(majorité absolue : 71 sièges)
et
Corps électoral et résultats
Inscrits 2 384 368
Votants 1 241 272
 
 52,06 % en augmentation 4,3
Blancs et nuls 23 971
LSDP – Vilija Blinkevičiūtė
Voix 240 253
19,74 %
 
 en augmentation 10,2
Sièges obtenus 52 en augmentation 39
TS-LKD – Ingrida Šimonytė
Voix 222 974
18,32 %
 
 en diminution 7,5
Sièges obtenus 28 en diminution 22
NA – Remigijus Žemaitaitis
Voix 186 126
15,29 %
 
Sièges obtenus 20
DSVL – Saulius Skvernelis
Voix 114 643
9,42 %
 
Sièges obtenus 14
LRLS – Viktorija Čmilytė
Voix 95 524
7,85 %
 
 en augmentation 0,8
Sièges obtenus 12 en diminution 1
LVŽS – Ramūnas Karbauskis
Voix 87 181
7,16 %
 
 en diminution 10,9
Sièges obtenus 8 en diminution 24
Composition du Seimas élu
Diagramme
Premier ministre
Sortante
Ingrida Šimonytė
TS-LKD
Site web
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Le gouvernement sortant est formé d'une coalition tripartite réunissant l'Union de la patrie - Chrétiens-démocrates lituaniens (TS-LKD) de la Première ministre Ingrida Šimonytė, le Mouvement libéral (LRLS) et le Parti de la liberté (LP).

Comme annoncé dans les sondages, le premier tour voit le succès du Parti social-démocrate lituanien (LSDP) mené par Vilija Blinkevičiūtė, qui noue rapidement une alliance avec l'Union des Démocrates « Pour la Lituanie » (DSVL) de Saulius Skvernelis et obtient le soutien non-réciproque d'Aube du Niémen (NA).

Contexte

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Élections législatives de 2020

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Ingrida Šimonytė

Comme en 2016, le premier tour des législatives précédentes, en 2020, voit l'Union de la patrie - Chrétiens-démocrates (TS-LKD) arriver en tête suivie de l'Union agraire et des verts (LVŽS), alors au pouvoir. Des deux formations conservatrices, seule la première est cependant en hausse, la LVŽS enregistrant quant à elle une baisse de sa part des voix. Le Parti social-démocrate lituanien (LSDP) subit lui aussi un fort recul, victime de la scission d'une partie de ses membres ayant formé le Parti social-démocrate travailliste. Le scrutin à la proportionnelle voit également la progression du Parti du travail (DP) — qui double sa part des voix et se pose en faiseur de rois du fait de son idéologie centriste —, et l'entrée au parlement du Parti de la liberté, une formation progressiste qui crée la surprise en réunissant près d'un électeur sur dix pour sa première participation à une élection nationale[1],[2].

Cheffe de file de la TS-LKD, à laquelle elle n'appartient pas, l'ancienne ministre des Finances Ingrida Šimonytė obtient le soutien d'une coalition réunissant les chrétiens-démocrates, le Parti de la liberté et le Mouvement libéral (LRLS)[3],[4]. Les trois partis font une déclaration commune en ce sens dès le lendemain du second tour[5]. Après des consultations menées par le président de la République Gitanas Nausėda, un accord de coalition est signé le par Gabrielius Landsbergis, Viktorija Čmilytė-Nielsen et Aušrinė Armonaitė, les dirigeants respectifs de la TS-LKD, du LRLS et du DP, qui s'accordent sur une alliance garantissant au futur gouvernement une majorité absolue de 74 députés sur 141. L'accord amène le à l’élection à la présidence du Seimas de Viktorija Čmilytė-Nielsen, du Mouvement libéral, et à la désignation d'Ingrida Šimonytė au poste de Première ministre le [6],[7]. Le Gouvernement Šimonytė prend officiellement ses fonctions le 11 décembre suivant en recevant la confiance des députés par 78 voix favorables, 30 contre et 20 abstentions[8].

La LVŽS devient la première force de l'opposition, mais la perte du pouvoir provoque d'important conflits internes. L'union se scinde ainsi entre partisans de son président, Ramūnas Karbauskis, et ceux de l'ancien Premier ministre Saulius Skvernelis, qui s'opposent sur le rôle à jouer par la LVŽS dans l'opposition, et tentent chacun de placer des fidèles au sein du cabinet fantôme. Ces dissensions aboutissent à la scission d'une partie des membres du parti qui, menés par Skvernelis, forment en 2022 l'Union des Démocrates « Pour la Lituanie » (DSVL)[9],[10]

Événements suivants

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Le président Gitanas Nausėda rencontrant son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky en 2022

Les partis composant le gouvernement sont par la suite confrontés à plusieurs échecs électoraux, avec l'arrivée en tête du Parti social-démocrate lituanien (LSDP) aux élections municipales de mars 2023 — repris en main par Vilija Blinkevičiūtė après sa victoire à la primaire organisée en 2021, le LSDP se hisse rapidement en tête des sondages électoraux, où il se maintient durablement — ainsi que l'échec de la Première ministre à remporter la présidence l'année suivante.

L'élection présidentielle de mai 2024 voit en effet la réélection du président Gitanas Nausėda, un indépendant soutenu par le LSDP et le Parti des régions lituaniennes (LRP). Arrivé largement en tête du premier tour avec 44 % des voix, il remporte de manière écrasante le ballotage l'opposant à la Première ministre Ingrida Šimonytė, en totalisant plus de 75 % des voix au second tour[11]. La réélection du président sortant assure notamment la continuité de la politique étrangère lituanienne, qui apporte un soutien militaire et financier à l'Ukraine et se montre intransigeante vis-à-vis de la Russie, dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022[12],[13].

L'élection est par ailleurs l'occasion pour le député Remigijus Žemaitaitis d'obtenir une plus large notoriété. Ancien membre de Liberté et justice (LT) avant son exclusion en mai 2023 pour des commentaires sur Facebook mêlant russophobie et antisémitisme, il fonde son propre parti, Aube du Niémen (NA), en vue de la présidentielle, où il arrive quatrième avec un peu moins de 10 % des voix[14],[15],[16]. Son parti connaît par la suite une forte progression dans les sondages en amont des législatives, en parvenant à attirer un électorat de centre gauche et de centre droit sur fond de populisme et d'un antisémitisme très marqué, qui le voit qualifier les juifs de « parasites »[17],[18],[19].

Malgré ces reculs, l'Union de la patrie - Chrétiens-démocrates (TS-LKD) parvient à se reconstituer une popularité et déjoue les sondages en se maintenant en tête des élections européennes de juin 2024. Elle est notamment suivie du LSDP et de l'Union des Démocrates « Pour la Lituanie » (DSVL), avec un taux de participation de seulement 29 %, le deuxième plus bas de l'histoire du pays pour ces élections, qui souffrent comme lors du record de 2009 de leur tenue désynchronisée d'autres scrutins nationaux[20]. L'échec du Parti du travail (DP) à remporter un siège de député européen malgré ses attentes provoque par ailleurs une crise au sein du parti, au point de provoquer le départ de la quasi-totalité de ses députés et l'effondrement de son groupe parlementaire[21]. Cette situation amène le Parti du travail à se coaliser avec le Parti chrétien-démocrate (LKDP) et le Parti samogitien (ŽP) pour former la Coalition pour la paix (TK) en vue des élections de 2024.

Système électoral

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Hémicycle du Seimas

Le Seimas est un parlement unicaméral doté de 141 sièges pourvus pour quatre ans selon un mode de scrutin parallèle. Sont ainsi à pourvoir 71 sièges selon une version modifiée du scrutin uninominal majoritaire à deux tours dans autant de circonscriptions électorales. Les candidats arrivés en tête au premier tour sont élus s'ils obtiennent la majorité absolue de l'ensemble des voix, y compris les votes blancs et nuls, et si la participation franchit le quorum de 40 % des inscrits sur les listes électorales dans leurs circonscriptions. À défaut, un second tour est organisé entre les deux candidats arrivés en tête, et celui recueillant le plus de voix est élu. Cependant, si la participation est là aussi inférieure à 40 %, l'ensemble du processus électoral est recommencé dans la circonscription concernée[22],[23].

À ces sièges majoritaires se rajoutent 70 sièges pourvus au scrutin proportionnel plurinominal avec listes ouvertes, vote préférentiel et seuil électoral de 5 % dans une unique circonscription nationale. Les électeurs ont la possibilité d'exprimer un vote préférentiel pour l'un des candidats de la liste qu'ils choisissent afin de faire monter sa place dans celle-ci. Après décompte des suffrages, les sièges sont répartis selon la méthode de la plus forte moyenne à toutes les listes ayant franchi le seuil électoral. Ce dernier est fixé à 5 % de l'ensemble des votes valides, blancs et nuls, mais passe à 7 % pour les coalitions de plusieurs partis. Une fois que les listes se sont vu allouer leurs sièges, ceux-ci sont répartis en priorité aux candidats ayant recueilli le plus de votes préférentiels[22],[23].

Un amendement de la constitution voté en avril 2022 a abaissé de 25 à 21 ans l'âge requis, au moment du vote, pour être élu député. Les candidats doivent par ailleurs avoir leur résidence permanente en Lituanie, ne pas avoir été condamné à de la prison dans les 65 jours précédant le scrutin, et ne pas être affidé à un autre pays[24]. Une modification de la loi électorale adoptée le 23 juin suivant a mis fin à l'interdiction de faire campagne la veille des élections, et autorisé la création d'une éventuelle circonscription dédiée à la diaspora[25]

Forces en présence

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Principaux partis
Parti Idéologie Tête de liste Résultats en 2020[a]
Union de la patrie - Chrétiens-démocrates
Tėvynės sąjunga - Lietuvos krikščionys demokratai (TS-LKD) 		Centre droit
Conservatisme, démocratie chrétienne, libéralisme 		Ingrida Šimonytė 25,77 %
50 sièges
Union agraire et des verts
Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) 		Centre à centre droit
Agrarisme, technocratie, conservatisme 		Ramūnas Karbauskis 18,07 %
32 sièges
Parti du travail
Darbo partija (DP) 		Centre
Social-libéralisme, populisme 		Viktoras Uspaskich 9,77 %
10 sièges
Parti social-démocrate
Lietuvos socialdemokratų partija (LSDP) 		Centre gauche
Social-démocratie, progressisme 		Vilija Blinkevičiūtė 9,58 %
13 sièges
Mouvement libéral
Lietuvos Respublikos Liberalų sąjūdis (LRLS) 		Centre droit
Libéralisme, europhilie 		Viktorija Čmilytė 7,04 %
13 sièges
Parti de la liberté
Laisvės partija (LP) 		Centre
Social-libéralisme, droits LGBT, féminisme, europhilie 		Aušrinė Armonaitė 9,45 %
11 sièges
Union des Démocrates « Pour la Lituanie »
Demokratų sąjunga „Vardan Lietuvos“ (DSVL) 		Centre gauche
Social-démocratie, écologie politique, conservatisme écologique 		Saulius Skvernelis Nouveau
Aube du Niémen
Nemuno aušra (NA) 		Centre gauche à droite
Populisme, régionalisme, libéralisme classique, euroscepticisme 		Remigijus Žemaitaitis Nouveau

Sondages

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Moyennes lissées des intentions de vote depuis les précédentes élections.

Résultats

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Résultats préliminaires des élections législatives lituaniennes de 2024[26]
Parti Proportionnelle Circonscriptions Total
Sièges 		+/-
Premier tour Second tour Total +/-
Votes % +/- S. Votes % S. Votes % S.
Parti social-démocrate (LSDP) 240 253 19,74   10,16 18 225 426 18,87 2 146 246 32.67 32 34   29 52   39
Union de la patrie - Chrétiens-démocrates (TS-LKD) 222 974 18,32   7,45 17 230 411 19,29 1 66 013 14.74 10 11   16 28   22
Aube du Niémen (NA) 186 126 15,29 Nv. 14 129 653 10,85 1 39 702 8.87 5 6   6 20   20
Union des Démocrates « Pour la Lituanie » (DSVL) 114 643 9,42 Nv. 8 105 282 8,81 0 63 940 14.28 6 6   6 14   14
Mouvement libéral (LRLS) 95 524 7,85   0,81 7 108 291 9,06 1 19 299 4.31 4 5   2 12   1
Union agraire et des verts (LVŽS) 87 181 7,16   10,91 6 114 860 9,61 0 42 314 9.45 2 2   14 8   24
Parti de la liberté (LP) 55 845 4,59   4,86 0 53 214 4,45 0 17 872 3.99 0 0   3 0   11
Action électorale polonaise (LLRA) 48 253 3,96   1,01 0 51 009 4,27 2 18 623 4.16 1 3   3  
Alliance nationale (NS) 35 631 2,93   0,72 0 24 081 2,02 0 1 1   1 1   1
Parti populaire lituanien (LLP) 32 754 2,69   2,43 0 5 223 0,44 0 0   0  
Coalition pour la paix (TK)[b] 27 298 2,24   7,53 0 26 744 2,24 0 0   1 0   10
Parti des régions lituaniennes (LRP) 23 524 1,93   1,35 0 39 975 3,35 0 17 253 3.85 0 0   3 0   3
Parti vert (LŽP) 20 804 1,71   0,01 0 22 182 1,86 0 0   1 0   1
Union Peuple et Justice (TTS) 17 165 1,41   0,95 0 21 820 1,83 0 0   0  
Liberté et justice (PLT) 9 326 0,77   1,29 0 10 437 0,87 0 10 822 2.42 1 1   1  
Indépendants 26 049 2,18 1 5 620 1.26 1 2   2 2   2
Suffrages exprimés 1 217 301 98,07 1 194 608 96,28
Votes blancs et nuls 23 971 1,93 46 102 3,72
Total 1 241 272 100 – 70 1 240 710 100 8 100 63 71 – 141  
Abstentions 1 143 096 47,94 1 143 658 47,96
Inscrits/Participation 2 384 368 52,06 2 384 368 52,04
Candidats qualifiés pour le second tour
Parti NC
LSDP 38
TS-LKD 33
NA 13
DSVL 10
LVŽS 10
LRLS 9
LP 3
LLRA 3
LRP 3
PLT 2
NS 1
Ind. 2
Total 127[c]
 

Cartes

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  •  
    Parti arrivé en tête au 1er tour par district électoral
  •  
    Parti arrivé en tête au 1er tour par circonscription, et duels pour le 2d
  •  
    Parti vainqueur dés le 1er tour dans les circonscriptions
  •  
    Parti vainqueur dans les circonscriptions à l'issue du 2d tour

Analyse

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Vilija Blinkevičiūtė

La participation au premier tour s'établit à 52 %, en progression par rapport aux précédentes élections, où elle avait été de 47 %[27]. Comme annoncé dans les sondages, le premier tour voit le succès du Parti social-démocrate lituanien (LSDP), qui se hausse en première place avec une large avance sur ses opposants, ce qui amène sa dirigeante Vilija Blinkevičiūtė à déclarer que « Le temps des conservateurs est révolu ». Le LSDP bénéficie d'une campagne axée sur les thèmes économique et social, dont notamment une augmentation de l'impôt progressif sur les plus riches couplée à une baisse de ceux des familles avec enfants, une réduction de la TVA, une taxation plus importante des produits de luxe ainsi qu'une augmentation des budgets des services sociaux et des pensions[28]. Dominée par la question du pouvoir d'achat malgré une économie en bien meilleure posture que ses voisins européens avec une croissance attendue de 3,1 % en 2025 et des salaires en hausse, la campagne électorale avait ainsi vu s'imposer les problèmes des classes populaires, des jeunes et des retraités, confrontés à une difficulté croissante à faire face au coût de la vie[29].

Bien que reléguée au second plan, la gestion de la guerre en Ukraine et de l'immigration aurait également pesé sur la campagne en pénalisant le gouvernement tout en favorisant le vote pour des formations populistes. Première d'entre elles, l'Aube du Niémen fondée par Remigijus Žemaitaitis arrive en troisième place avec plus de 15 % des voix pour sa première participation à des élections législatives, mais souffre de son passif d'antisémitisme, qui amène la plupart des autres formations à promettre de l'exclure de tout gouvernement[28],[30]. Pour autant, cette exclusion anticipée n'empêche pas le parti de promettre d'apporter son soutien à Blinkevičiūtė pour sa nomination en tant que Première ministre[31]. Aube du Niémen est suivi de l'Union des Démocrates « Pour la Lituanie » de Saulius Skvernelis, qui sort vainqueur de sa scission d'avec l'Union lituanienne agraire et des verts, qui arrive sixième. Dès le lendemain du premier tour, Blinkevičiūtė et Skvernelis s'entendent publiquement sur une alliance en vue du second tour et de la formation d'un gouvernement de coalition, tandis que la dirigeante du LSDP appelle également la LVŽS à travailler avec elle[32].

Bien qu'arrivé deuxième, l'Union de la patrie - Chrétiens-démocrates lituaniens (TS-LKD) de la Première ministre Ingrida Šimonytė subit un important recul, tandis que ses alliés connaissent entre eux des résultats radicalement opposés. Le Mouvement libéral (LRLS) se maintient en effet et connait même une légère progression, là où le Parti de la liberté (LP) échoue à atteindre le seuil électoral de 5 %[32].

Notes et références

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Notes

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  1. ↑ Résultats en pourcentages du scrutin à la proportionnelle au niveau national
  2. ↑ Composée du Parti du travail (DP), du Parti chrétien-démocrate (LKDP) et du Parti samogitien (ŽP). Les résultats de la coalition sont comparées avec ceux du DP en 2019, les deux autres partis n'ayant pas concouru.
  3. ↑ Une triangulaire se déroule dans la circonscription n. 18.

Références

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  1. ↑ « Lituanie : la droite conservatrice en tête des législatives », Libération, (consulté le ).
  2. ↑ Justinas Šulioka, « Tout savoir sur les élections législatives en Lituanie », sur www.euractiv.fr, (consulté le ).
  3. ↑ « Lituanie : l’opposition de centre droit revendique la victoire aux législatives », Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  4. ↑ « Élections. En Lituanie, les législatives annoncent un tournant féminin », Courrier international, (consulté le ).
  5. ↑ (lt) « Trijų partijų vadovai paskelbė bendrą deklaraciją », TS-LKD, (consulté le ).
  6. ↑ (en) « Lithuanian president wishes Simonyte success in taking on PM's role », The Baltic Times, (consulté le ).
  7. ↑ (en) « Lithuania’s liberal and conservative parties sign coalition agreement », Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija, (consulté le ).
  8. ↑ (en) « Lithuanian parliament approves new government », Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  9. ↑ (lt) Matas Baltrukevičius, « Matas Baltrukevičius: Kodėl Skvernelio ir Karbauskio sąjunga gali žlugti? », sur 15min.lt (consulté le ).
  10. ↑ (lt) BNS , Paulius Viluckas, « Steigiama Demokratø sàjunga „Vardan Lietuvos“, pirmininku iðrinktas ekspremjeras S. Skvernelis », sur vz.lt, (consulté le ).
  11. ↑ https://www.rfi.fr/fr/europe/20240512-pr%C3%A9sidentielle-en-lituanie-le-sortant-gitanas-nauseda-largement-en-t%C3%AAte-lors-du-premier-tour
  12. ↑ « Lituanie : le président sortant Gitanas Nauseda réélu », sur Le Figaro.fr, Le Figaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  13. ↑ « En Lituanie, le président Gitanas Nauseda obtient un nouveau mandat », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  14. ↑ (lt) lrtlt, « Lithuanian MP Žemaitaitis stripped of immunity over anti-Semitic posts », sur lrt.lt, lrtlt, (consulté le ).
  15. ↑ „Laisvė ir teisingumas“ stabdo Žemaitaičio narystę partijoje
  16. ↑ (lt) « R.Žemaitaitis patvirtintas naujai įkurtos partijos „Nemuno aušra“ pirmininku », sur 15min.lt,
  17. ↑ (lt) « Kas rinktų R. Žemaitaitį Seimo rinkimuose? »,
  18. ↑ (lt) Goda Kirkilaitė, « Kylant R. Žemaitaičio reitingams, naujokai veržiasi į priekį: ciniškas, bet labai efektyvus projektas »,
  19. ↑ (lt) Kęstutis Kvaraciejus, « Neaiškus politinis "kūdikis" pasiruošęs vesti pasitikti aušros nežinia kurioje Nemuno pusėje », sur lsdp.lt, Parti social-démocrate lituanien
  20. ↑ Thomas Moller-Nielsen, « En Lituanie, les conservateurs remportent les Européennes, déjouant les sondages », sur www.euractiv.fr, (consulté le ).
  21. ↑ (lt) lrtlt, « Seimo narys Bukauskas palieka Darbo partiją, rinkimuose dalyvaus savarankiškai », sur lrt.lt, lrtlt, (consulté le ).
  22. ↑ a et b (en) « Elections to the Seimas », sur lrs.lt.
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  26. ↑ Élections 2024 - Commission électorale lituanienne
  27. ↑ (en) « Social Democrats win round 1 of Lithuania's election and aim to oust the conservative leader », sur AP News, (consulté le ).
  28. ↑ a et b « Lituanie: le centre gauche favori des législatives pour une possible alternance ».
  29. ↑ « Législatives en Lituanie: les enjeux et les attentes d'un scrutin pivot ».
  30. ↑ Angela Skujins, « Lituanie : premier tour d'élections législatives cruciales pour le gouvernement », sur euronews, (consulté le ).
  31. ↑ (en) « Lithuanians vote in the final round of parliamentary election », sur AP News, (consulté le ).
  32. ↑ a et b (lt) « Socialdemokratai ir S.Skvernelis telkiasi į koaliciją, bet dėl trečiojo brolio lieka intriga », sur 15min.lt (consulté le ).
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